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浙江嘉兴干部挂职净身出户拒当过客走过场

2019-06-08 17:26:50 | 来源: 小吃

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如何让挂职干部易“客”为“主”?从嘉兴市委组织部获悉,日前,嘉兴在全省首推干部“净身出户”挂职尝试,并在市级机关与嘉善县之间联动,如今首批联动互派11名干部已到位。

首批11名挂职干部市县换岗

嘉兴在嘉兴市和嘉善县两级开展首批干部“净身出户”挂职尝试,共确定11名互派任职干部,其中嘉兴市级机关共选派6名干部到嘉善县服务业发展局、环保局、住建局、水利局、经信局、姚庄镇等6家单位任职,嘉善县选派5名干部到嘉兴市发改委、经信委、旅游局、环保局、科技局等5家单位任职。

据了解,此次挂职和以前最大的不同,就是11名挂职干部都脱离原工作岗位、人事关系,“净身出户”。职务上,原来是市级机关科级干部,一般安排到嘉善县级部门或镇(街道)任副职领导职务;原来是一般干部,安排到县级部门任局长助理职务。嘉善县到嘉兴市级机关挂职的干部,原来是科级干部,一般安排担任市级机关处室副职;原来是一般干部,安排担任市级机关处室长助理。

这也意味着挂职干部挂职期间,工作关系、组织关系、人事关系、工资关系都将转入挂职单位。

挂职干部安排核心重要岗位

曾有媒体报道:诸多地区挂职干部反映,在挂职单位难以接触到核心业务。

为什么会出现这样的情况?最主要原因是挂职单位对挂职干部“不放心”。挂职单位“不放心”也是有原因的,干部挂职改变的只是挂职干部的工作关系,其人事行政关系和工资关系均保留在原单位,不占被挂职单位编制。以至于一些挂职干部将挂职仅当成“镀金”手段,待一阵子就走人。正是由于挂职时间短,有些接收单位顾虑也比较多,怕打乱正常的工作秩序,也不愿意安排具体的、分管某方面工作的实职给挂职干部。

而嘉兴此次互派任职一改以往的弊端。挂职干部全部被安排在经济社会发展的核心部门、重要岗位,而且也都是经过市县两级组织部门选拔的优秀干部,到任后都是有明确的分工。

“净身出户”挂职期限两年

从形式上看,此次“净身出户”的挂职模式更接近于常见的工作调动,但和调动最大的不同,就是这次互派任职是有两年期限的。

面对组织人事关系已经转出原单位,在当前机关岗位“一个萝卜一个坑”的现状下,挂职干部难免会有一些顾虑:挂职期间,岗位换了工资是涨了还是跌了?挂职期满,继续留任还是“打道回府”?

这一切都是有变数的。但从改革层面来看,所获得的红利也是显而易见的。以往,有些挂职人员把挂职锻炼看作一个过场,将自己视作挂职单位的一个“短暂过客”。不过这次去挂职,没有了安稳的退路。嘉兴市委组织部有关负责人说,挂职期间,市县两级组织部门都将对互派任职干部进行跟踪了解,随时掌握任职干部的工作情况和日常表现。挂职期满,两级组织部门还将根据他们的表现以及挂职干部和挂职单位意向,决定他们的去留、升迁。这也意味着他们只有干得好,才能得到认可,自身才能有更好的发展。待第一批互派任职取得一定成效后,该举措有望在嘉兴全市推广。

“嘉兴‘净身出户’挂职互派探索,一改传统公务员挂职管理模式,算得上是一次深水区的干部人事制度改革。”在嘉兴学院商学院张红英副教授看来,这一探索更加注重挂职干部的长效管理,让挂职干部由“局外人”转变成“局内人”,也进一步促使挂职干部以主人翁的姿态踏实工作,勤政廉政。同时也避免了挂职成为个别人的短期投机行为,挂职经历有名无实。首席 张世新 通讯员 余延青

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